打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，使之與到2020年全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重大歷史使命和政治任務(wù)。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持持續(xù)改善態(tài)勢(shì)。但總體上看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，仍是“五位一體”總體布局中的短板，仍是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨諸多困難。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜性有所上升，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量面臨更大壓力。必須保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，堅(jiān)持正確的策略和方法，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒、久久為功，確保既定政策措施落地見效。

 

     事實(shí)上,隨著近年來(lái)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度的不斷加大,特別是中央環(huán)保督察以及大氣污染防治強(qiáng)化督查等多項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的開展,一些地方政府不負(fù)責(zé)任、不分青紅皂白強(qiáng)令一些企業(yè)“先停下來(lái)再說(shuō)”。這種簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式不僅令公眾強(qiáng)烈反感,同時(shí),也讓社會(huì)對(duì)的污染防治工作產(chǎn)生抵觸情緒。

 

     “針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù),按照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要,科學(xué)制定實(shí)施管控措施,有效減少污染物排放,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”《指導(dǎo)意見》提出,“堅(jiān)決反對(duì)‘一刀切’。”“針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù),按照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要,科學(xué)制定實(shí)施管控措施,有效減少污染物排放,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”《指導(dǎo)意見》提出,“堅(jiān)決反對(duì)‘一刀切’。”